就业有“技能”,扶贫有“道路”
按照“抗击疫情、稳定就业、帮助脱贫、促进发展”的要求,红河州紧紧围绕组织就业扶贫这一任务,实施“一金三保”,积极开展“一对一”帮扶,有效提高了就业扶贫的组织化程度,努力促进贫困家庭劳动力“及时、快速”转移,有效促进农村贫困人口增收脱贫。到目前为止,泉州市已有141.2万农民工返乡就业,转移就业率达到69.19%。其中,36.61万户贫困家庭实现转移就业,转移就业率达到72.62%,真正实现了“一份工作、脱贫致富”的目标。
    坚持改进政策
    在高水平上促进就业和减贫
    市委把就业和扶贫作为就业工作的要点,加强各职能部门的统筹协调,促进全州就业和创业。建立以州委副书记为总召集人、常务副省长为召集人的农村劳动力转移就业联席会议制度,以常务副省长为组长的就业领导小组进一步加强就业领导和统筹协调,就业机制不断完善。
    加强职业技能培训
    坚持“以工业为基础,多方参与,注重实效”的原则。通过提高农村劳动力的技能水平和就业创业能力,增强其自我发展动力,促进技能就业,带动家庭脱贫,实现“一户一人一技”脱贫。
    根据农村劳动力的情况,开展职业技能培训和特殊能力培训,以提高技能,促进就业,提高工资收入。委托就业企业或人力资源服务企业对外出大规模有组织转移就业的农民工进行岗前技能培训或就业适应性培训。
    动员农村“课余学生”进入职业院校和技术院校接受长期技能培训,完成学业,提高技能水平,有效阻断贫困的代际传递。自2019年以来,泉州共有359,300人接受了农村劳动力培训,其中165,400人在贫困家庭接受了培训。今年以来,泉州市共开展了11.73万次农村劳动力培训,其中4.41万次是由已建卡的贫困家庭完成的。257个职业技能培训班有12,337人,其中3,156人参加了66个在线培训班。
    坚持就业优先
    推进“一金三保”模式
    按照“就业优先”的要求,组织村级党员、村干部、就业信息员、村扶贫小组成员、挂靠干部,建立县、乡、村多层次干部联动网络体系,利用“农业和劳动基层调查应用程序”逐户对贫困农户劳动力进行整理,准确掌握登记劳动力人口基数、就业需求等信息,为就业扶贫奠定坚实基础。以“基层党组织+劳动合作社+人力资源公司+农民工”的“一金三包”劳务输出模式为起点(“一金”是劳务合作基金,利用贫困户的产业发展资金,通过入股设立劳务合作基金,帮助人力资源公司解决资金周转难的问题。“三包”,即确保贫困人口实现稳定的就业转移,增加收入和摆脱贫困,保证村集体经济收入达到标准,并保证劳动合作资金的保障),提高劳动力输出组织化程度,促进农村劳动力,特别是贫困家庭的劳动力转移和就业。
    实施“一金三保”劳务输出组织工作,发挥了基层党组织发动群众、宣传群众、团结群众、服务群众的职责。按照“把劳务经纪人培养成村干部,把村干部培养成劳务经纪人”的双向培训模式,引导基层干部成为动员群众外出工作的带头人,逐步改变以往“带亲戚、帮朋友”的劳务输出模式,基层党组织有效掌握就业服务。2019年6月,“一金三保”劳务输出模式在第二届就业与创业服务交流展上荣获项目奖。
    推送就业供求信息
    依托沪滇粤滇扶贫劳务合作平台,加强与长三角、珠三角等社会部门和就业企业的联系,建立劳务合作长效机制,促进贫困家庭劳动力向省外转移就业。定期收集和发布上海、浙江、江苏、广东、福建等地的优质就业信息,满足企业的就业需求,将就业岗位推向我国贫困农户的劳动力,准确匹配就业供求信息。自今年春节以来,已与长江三角洲和珠江三角洲签署了10多项劳动合作协议,为想外出的农民工提供了23万多个就业岗位。共举办66次就业招聘活动,1942家招聘企业进入市场,提供20多万个就业岗位,有效保障了农村劳动力就业需求。
    密切关注我国农民工集中的省份的就业情况。州、县人力资源和社会部门组成稳定就业工作组,深入长三角和珠三角地区,走访本州部分人力资源服务工作站、红河州从业人员较多的企业和当地社会部门,掌握红河州农民工就业情况,了解当地帮助企业稳定岗位的政策,收集和储备规模以上企业的岗位资源,进一步拓宽本州农民工稳定转岗的渠道。同时,对于返乡农民工,依托城镇化建设、投资项目以及县市经济开发区、综合保险区、自由贸易区和工业园区的就业需求,加强职业技能培训,促进州内就业转移,大限度减少疫情对州内农民工就业的影响。
    坚持底部放置
    进行“一对一”援助
    开展了“零转移就业家庭办卡清零行动”,积极发展村清洁工、水管工、护路员、护林员等公益性岗位,对“离不开家、失业、脱贫”的贫困劳动者提供政策扶持,开展“一对一”就业援助。对于那些因疫情影响而导致收入大幅下降或支出大幅增加的“返贫”劳动者,应设立专门的公益性岗位,并给予就业安置。到目前为止,全州共开发安置了31300个农村公益性岗位。

责任编辑:小新