近日,从河北省衡水市卫生保健委员会获悉,衡水市委、市政府结合衡水市实际情况,制定并发布了《衡水市推进中医药传承创新实施方案》,明确衡水市将以维护和促进人民健康为目标。以实施京恒中医药协调发展“名片”工程为抓手,着力完善中医药发展政策机制,加强人才支撑,创新中医药服务模式,推进中医药产学研一体化,促进中医药产业优质发展。

改革和创新中医药发展政策机制。建立持续稳定的中医药发展多投入机制,加大中医药发展投入,改善公立中医医院办学条件,扩大优质服务供给;充分利用扶贫资金使用政策,补贴贫困户实施的中草药养殖项目。改革符合中医特色的医疗保险支付方式。中医医院医保报销起付线由当地同级综合医院下调,定点医疗机构参保住院患者使用中医中药技术报销比例适当提高;鼓励和引导医疗机构由“重症治疗”向“重症预防”转变,为基层医疗卫生机构提供适宜的中医药服务。建立人才引进“绿色通道”,在市级优秀专家评选和市级重点人才项目评选中,对中医药相关领域人才队伍给予一定倾斜支持,优先选择省级人才项目和人才项目;在全科医师特殊岗位计划中积极招聘中医医师,对中医人员实行“县管乡用”;招收可以在村卫生室工作的大学生村医,纳入乡(镇)卫生院就业管理。鼓励社会资本发展中医诊所、门诊部、专科医院,允许在职或无薪医务人员报考医疗机构。

完善中医药服务体系。充分发挥市中医院的主导作用,加快衡水湖校区、神州中西医结合医院、泾县中医院、安平中医院项目建设,强化以中医服务为基础的医院办学模式和服务功能;到2022年,县级中医医疗机构实现全覆盖,社区卫生服务中心和乡(镇)卫生院力争建成国家医药大厅,配备中医医师。深化衡水智慧医疗系统培育工程建设,通过区域性国家卫生信息平台实现健康医疗数据互联互通;加快乡镇卫生院等中医大厅卫生信息平台建设,实现与省级国家卫生信息平台互联互通;将中医药服务纳入衡水市便民惠民APP平台,提升民众对智慧医疗建设的获取感;完善中医药综合监管信息系统,整合抽查、定点监测、违法失信惩戒措施,加强中医药服务全要素、全过程监管。

加强中医药服务能力建设。做大做强中医脾胃病、血液病、肛肠疾病、皮肤科、骨伤科,巩固和扩大儿科、妇科、针灸、推拿、肾脏病、心脑血管疾病等中医专科优势,形成诊疗方案;到2022年,将推广10多个中西医结合诊疗项目。加强中医药卫生应急队伍建设,充分发挥中医药在新型传染病和突发公共卫生事件防治中的作用。开展中医药治病健康提升工程,到2022年在重点人群和慢性病患者中推广20个中医药治病干预项目。开展提高中医康复能力项目,力争到2022年将市级中医医院建成区域性中医康复中心。

加强中医药人才队伍建设。通过中医药重点学科、重大科研平台建设和京恒中医药协调发展“名片”工程重大项目实施,培养了一批高层次中医药创新领军人才。积极推广西医学习中医,允许临床医师考试合格后提供中医服务,并参与中西医结合职称评审;支持各类医疗机构设立中医(专科)医师岗位;允许中西医结合专业人员参加临床全科医师规范化培训;做好农村订单定向免费培养中医专业医学生工作,加强中医教师和学生标准化建设,建立高级合格中医医师带徒制与职称评聘挂钩制度。

深化京恒中医“名片”项目开发。实施京衡中医重点专科协同建设,开展中医服务能力“亿”活动,推广何火针、庭正骨等10项中医适宜技术,大力推进皮肤科等疑难疾病会诊,推进与北京共建共享。市中医院新医院区实现京衡中医医疗服务一体化;大力开展首都名师工作站衡水分站建设,继续开展中医继承人和教师研究,实施北京老中医专家学术经验传承工程,推进儒医融合学术研究,探索中医学术模式改革新途径,实现京衡中医学学术传承一体化;继续做好“衡水治未病”微信官方账号工作,共同推进中医治未病健康促进工程,实现京衡中医治未病一体化;充分发挥中医药在健康养老中的优势作用,与北京共同建立中医药医疗保障综合体和中医药养老站,开展中医药医疗辅助护士培训,探索以北京为核心的民族中医药共同发展。建设综合改革试验区,实现京恒中医医疗服务一体化;举办中国衡水中医高峰论坛,将中医文化融入人民生活,实现京衡中医文化传承的融合;充分发挥衡水教育的品牌优势,引进北京中医药教育资源,实现北京恒中医药教育培训一体化;引进北京中医药专业技术人才,帮助衡水建立科技型企业,打造中医药“双创新”示范园区,帮助衡水提升中医药装备产品,实现京衡中医药创新融合。

推动中医药创新开放发展。深入挖掘衡水市的中医文化,收集、筛选民间方剂、秘方和中医技术。支持传统医药项目申报各级非物质文化遗产名录。加强名老中医学术经验和老药学工作者传统技能的传承,实现数字化、影像化记录。将中医药文化推广进校园,在衡水及合格的中小学开设中医药文化选修课。完善中医药产学研一体化创新模式,支持建立产学研联盟、产业基地和科技创新科技园。积极承办第十八届冀台经贸合作洽谈会,做好中医药产业对接交流会。推动中医药健康旅游文化的融合发展,创新拓展中医药服务,打造中医药健康旅游文化融合融合新业态。

同时,该计划还提出大力发展中草药养殖业,支持中草药产业规模化。加快中药产业现代化,逐步打造品牌效应,扩大市场规模。推进中医药企业信用体系建设,加大对失信行为的法律法规联合处罚力度。落实中医药质量安全监管的地方法律和政府规定,完善相关制度建设,依法加大打假和劣效责任追究力度。(安龙军)

来源:衡水日报

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